Padres en el centro escolar ¿no queremos o no nos dejan participar?

Durante la semana pasada, los medios de comunicación difundieron algunos datos sobre la participación de los padres en los órganos de representación escolar previstos por la ley: sólo el 40% participa en los consejos escolares, y menos del 30% los padres asisten siempre a las reuniones de la APA.El 14% no va nunca.Con el fin de ahondar en las causas de esta escasa participación por parte de las familias, y estimularla, las dos grandes confederaciones de padres,Concapa y Ceapa, aparentemente unidas pese a sus ideologías encontradas, reclaman cambios normativos.

Estos, según dichas asociaciones, deberían darse en el ámbito de los consejos escolares, para lo que han convocado al Ministerio a una mesa de negociación que se celebró en el Consejo Escolar del Estado, cuyo objetivo ha sido revisar la normativa actual y estudiar los cambios oportunos para que “recuperen las funciones de gobierno y los padres y madres dejemos de ser meras comparsas”. En la actualidad el sistema prevé tres reuniones cada curso “con un orden del día prefijado y carente de contenido real”, según las APAS.Por eso, éstas piden que se fije una representación paritaria, de manera que padres, profesores y alumnos tengan la misma cuota de miembros.
Inicialmente, esta legítima pretensión se nos antoja que choca con la dinámica actual de las familias: la falta de tiempo para asistir a estas reuniones de representación, que normalmente se desarrollarán en horario laboral; y tambíén con

 el estatus que hasta ahora se les asigna a los padres en relación con la vida escolar: el centro escolar es una fortaleza del que la mayoría de los padres desconoce ampliamente el funcionamiento.
Con el fin de paliar el primer motivo de baja participación, la falta de tiempo,las APAS reivindican que se realicen cambios en la legislación laboral que fijen permisos laborales de asistencia a tutorías, consejos escolares y, en general, para el ejercicio de representación y participación de los padres.

En este sentido, nosotros proponemos,como fundamental, que se aprovechen las tecnologías de la información actualmente disponibles (foros,blogs,redes sociales,web 2.0 en general) para generar,de forma no presencial, debate y participación entre la APA, el centro escolar y los padres . 

Poco se dice, no obstante, para promover cambios en el segundo motivo principal por el cual los padres no se acercan al colegio o instituto: porque encuentran dificultades de comunicación e integración derivadas de la desconfianza de los profesores hacia ellos (en ocasiones,mutua) y también de la burocratización,la falta de transparencia y de información.

En este sentido, las confederaciones de asociaciones de padres proponen que la formación de las familias esté incluida en el Proyecto Educativo de Centro. Habida cuenta de que uno de los principales retos para esta formación sería que padres y profesores ahora mismo no hablan el mismo idioma,nosotros estimamos que, para limar susceptibilidades y acercar realidades,podría ser conveniente ir más allá de las escuelas de familia actuales, mediante la figura de asesores o mediadores, profesionales de la educación pero  independientes,que promovieran en los centros sesiones de formación, debates, asesoría en legislación etc.,conjuntas para padres y profesores; contribuyendo así a enriquecer la comunidad educativa; perfiles que podrían ser aportados tantos por las APAS como parte de sus servicios; como por la Comunidad a la que pertenezca el centro o por el propio consistorio local (tal como se hace en la actualidad con las escuelas de familia).
Por otro lado, en la mayoría de ocasiones, la escasa preparación (aunque magnífica voluntad) de los miembros de la APA en los centros escolares, así como la escasez de recursos (según Jesús Mª Sánchez, presidente de Ceapa, los recortes han llegado en algunas autonomías al 60%, ya que el movimiento asociativo es el que más ha sufrido y las APA subsisten con las aportaciones de las familias) parecen ser razones para que los padres no encuentren atractivo participar en el movimiento asociativo de su centro. 

Se nos ocurre entonces que también podría ser necesario que los miembros de las APAS se formen, no sólo  en currículo, en conocer algo la legislación sobre asociaciones y los fundamentos del movimiento asociativo (formación que actualmente es ofrecida como una parte muy valorada de sus servicios por parte de las confederaciones de APAS); sino también en animación de grupos, en dinámicas socioeducativas, en marketing de las organizaciones sociales....y en obtención y gestión de recursos.El propio reconocimiento de que estas entidades sufren por los recortes de la administración y que sobreviven con las cuotas de los padres, nos parece deja implícita su actual incapacidad (en general, aunque con honrosas excepciones, seguro) para generar recursos por parte del entorno con iniciativas tales como: revista escolar donde los comerciantes locales podrán insertar publicidad, página web o blog propio con publicidad ads,elaboración y venta o rifa de productos, prestación de servicios en copago,promoción de eventos,etc.
Pero la participación de los padres no ha de limitarse a su representatividad en los consejos escolares o en las propias APA. Según el estudio Indicadores de participación de los padres en la Educación (Proyecto IPPE), realizado para España por la catedrática de la Universidad de La Rioja Ana Mª Vega, el concepto de participación se refiere a varios ámbitos: participación en la prestación de servicios educativos, es decir, en la creación de centros y su financiación pública, y participación en la programación general de enseñanza y en el control y gestión de centros públicos.Entra aquí en juego el papel de las administraciones educativas como determinante, ya que pueden favorecer o entorpecer la participación de las familias en la medida que defienden u obstaculizan la libertad de elección, burocratizan en exceso los procesos,etc.
En este sentido, la Comunidad de Madrid está siendo pionera, ya que el pasado 3 de marzo la consejera de Educación, Lucía Figar, informaba de la intención de modificar los decretos que establecen los currículos autonómicos para Primaria y ESO, así como el establecimiento de los estándares para todas las materias en estas etapas; con el fin de conceder una mayor capacidad de decisión a los colegios e institutos, al objeto de que sean ellos los que determinen el contenido del 35% del horario lectivo en base a las necesidades o intereses de cada centro. De este modo, podrán reforzar el aprendizaje de determinadas materias; apostar por la especialización  o introducir el aprendizaje en otras lenguas.El Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid ha votado y respalda el proyecto de Decreto. El dictamen de este órgano, preceptivo, pero no vinculante, fue aprobado por una amplia mayoría de los miembros de la Comisión Permanente –FERE, ANPE, Acade, Consejo Universitario, Corporaciones municipales, Colegio de Doctores y Licenciados, Grupo de personalidades de prestigio, Unión Democrática de Estudiantes, la Dirección General de Mejora de la Calidad de la Enseñanza y la Dirección de Área Territorial Madrid Capital– y sólo la FAPA mostró su rechazo a la modificación.Ahora queda una amplia etapa para su desarrollo, y sería muy importante, una exhaustiva información y explicación a los padres de lo que significa.